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打造湖南制造新名片
2016-05-12 10:58:38   來源:   作者:

——我省建設制造強省將采取哪些措施2016年全國兩會期間,習近平總書記參加湖南代表團的審議。在審議會上,湖南特別報告了制造業發展的兩個

——我省建設制造強省將采取哪些措施
 

 

 2016年全國兩會期間,習近平總書記參加湖南代表團的審議。在審議會上,湖南特別報告了制造業發展的兩個喜訊:一是“湖南制造”目前已經擁有先進軌道交通裝備和工程機械這兩張閃亮的名片;二是湖南結合貫徹《中國制造2025》,制定了建設制造強省五年行動計劃,力爭打造“中國制造”新的亮麗名片。

 特色明顯的“湖南制造”

 打造“湖南制造”新名片,底氣何來?湖南制造業有著悠久的歷史。

 古代時期,湖南便已出現了手工業萌芽。道縣玉蟾巖、澧縣城頭山發掘出來的陶器有著上萬年歷史,寧鄉縣出土的商代四羊方尊精美絕倫,凸顯了異常高超的鑄造工藝。東漢蔡倫改良的造紙術更是被列入中華民族四大發明。

 近代時期,湖南工業名揚中外。在這期間,湖南巡撫駱秉章、陳寶箴等人創辦長沙火藥局、寶善成機器局、錫礦山礦務局、水口山礦務局等企業,是中國第一批現代企業。

 現代時期,特別是新中國成立后,湖南制造業得到了充分發展。“一五”計劃國家156項重點工程中有601、331、448和株洲電廠等4項落戶湖南,全國694個限額以上大中型工業建設項目中有38項在湖南生根。“三線建設”期間,湖南更是建設了一大批重大項目。毛澤東主席當年對家鄉發展十分關心,1969—1970年三次提出湖南能不能10年建成工業省,發展至今的長煉、巴陵石化等一批重點工業企業在那時得以建立。

 改革開放以來,敢為人先的湖南人致力開拓創新,湖南工業迎來了新的發展春天。現在,湖南已經建立起門類比較齊全、獨立完整的制造業體系。2015年,湖南制造業增加值比上年增長9.1%,比規模工業高1.3個百分點;制造業占規模工業比重達到90.7%。特別是,作為制造業核心的裝備制造,成為全省首個主營業務收入過萬億的產業。湖南裝備工業包含的14個子產業中,工程機械、軌道交通優勢特色最為明顯,已成為“湖南制造”走向世界的典型代表。

 工程機械是湖南全力打造的一塊金字招牌。本土成長起來的三一重工、中聯重科等工程機械龍頭企業,將混凝土輸送泵、混凝土泵車、履帶起重機等產品的研制一步步推至世界前沿水平,斬獲了多個世界之最,為湖南乃至中國贏得了榮譽。經濟新常態下,中聯重科、三一重工等龍頭企業又積極謀求轉型,開始向海洋工程、軍工、環保、農機等領域拓展,取得了很好成效。

 軌道交通裝備是湖南繼工程機械之后的又一標志性產業。2015年,株洲市軌道交通產業首次突破1000億元,成為全省裝備制造業中第5個千億子產業。株洲電力機車產品已占領全球27%的市場,市場份額居全球第一,所產電力機車、城軌車輛、鐵路貨車等軌道交通產品出口到北美等70多個國家和地區。2016年5月6日,中車株機自主研發生產的長沙黃花機場至高鐵南站的中低速磁浮列車正式載客試運營,成為國內第一條中低速商業化磁懸浮線,受到國內外的高度關注。

 “制造湘軍”行動表

 2015年以來,湖南把貫徹《中國制造2025》、建設制造強省作為新型工業化的中心任務來抓,各項工作扎實開展,已經取得階段性成效。

 組織領導有力。湖南省委、省政府對貫徹《中國制造2025》高度重視。2015年3月23日,省委書記徐守盛主持省委常委會,對貫徹落實《中國制造2025》作出部署。4月9日,省委副書記、省長杜家毫到省經信委調研,要求精準發力,一個產業一套班子來抓對接《中國制造2025》各項工作。7月22日,徐守盛主持座談會,就貫徹落實《中國制造2025》,聽取省直部門以及經濟專家、制造業領域企業家的意見建議。8月11日,杜家毫主持召開省政府常務會議,研究部署《中國制造2025》貫徹落實等工作。8月17日,湖南貫徹落實《中國制造2025》推進制造強省建設專題報告會和專題研討班相繼舉辦。11月2日,杜家毫主持召開省政府常務會議,審議并原則通過《湖南省貫徹〈中國制造2025〉建設制造強省五年行動計劃(2016—2020年)》。

    工作推進有序。經省政府同意,湖南制造強省建設領導小組正式成立,與湖南省加速推進新型工業化工作領導小組“兩塊牌子、一套班子”,統籌協調湖南制造強省建設。參照國家模式,組建了湖南制造強省建設專家咨詢委員會,相繼召開成立大會和第一次全體會議,為制造強省建設提供智力支持。向國家推薦申報一批重大項目,三一重工和華曙高科已列為國家第一批智能制造試點示范項目。同時,啟動湖南制造業領域一批重點項目,認定第一批湖南省智能制造示范企業10家。

  配套措施有效。結合貫徹《中國制造2025》建設制造強省,湖南持續推進相關措施。一是繼續實施以企業為主體的技術創新“311工程”:以大企業為主體,每年突破30項戰略性新興產業重大關鍵共性技術;以現有省級技術中心的企業為主體,開發100項重點新產品;以小微企業為主體,推進100項重點專利成果產業化。二是繼續實施以推廣應用為目標的重大技術裝備首臺套和重點新材料首批次認定獎勵制度以及新能源汽車推廣應用政策。三是制定發布了湖南省太陽能光伏產業、純電動乘用車產業、鋰電池材料產業等三大制造業重點領域產業鏈技術創新路線圖。四是出臺《互聯網+三年行動計劃》和傳統優勢制造業+互聯網行動方案,推動制造業與互聯網融合創新。

 打造新名片“路線圖”

 已經出臺的《湖南省貫徹〈中國制造2025〉建設制造強省五年行動計劃(2016—2020年)》提出,未來5至10年,湖南制造業必將走向世界競爭的舞臺,在全球產業分工的地位明顯提升,產業鏈向附加值高的部分充分延伸,為“中國制造”作出更大的貢獻。這是湖南建設制造強省的行動綱領,也是打造更多“湖南制造”新名片的行動指南。具體該怎么做?關鍵在于遵循“一二三四”的推進路線,全面推進“1274”行動。

 “一二三四”的推進路線。“一”就是緊緊圍繞制造強省這個中心,加速推進新型工業化工作全部圍繞制造強省來展開。“二”就是瞄準發展保持中高速、產業邁向中高端兩個目標。“三”就是大力實施三大舉措。即政府精準扶持、企業精細管理、員工精益制造。“四”就是始終堅持四化方向,推動湖南制造朝智能化、網絡化、綠色化、服務化方向發展。

 全面推進“1274”行動。“12”就是發展12大重點產業。包括先進軌道交通裝備、工程機械、新材料等3個具有領先優勢產業,新一代信息技術產業、航空航天裝備、節能與新能源汽車等汽車制造、電力裝備、生物醫藥及高性能醫療器械、節能環保等6個具有比較優勢產業,高檔數控機床和機器人、海洋工程裝備及高技術船舶、農業機械等3個具有潛在優勢產業。這當中,有10個是《中國制造2025》確定的重點領域;有2個是根據湖南特點增加的領域,即工程機械和節能環保。“7”就是在對接國家五大工程的基礎上,大力實施7大專項行動。分別是大力實施制造業創新能力建設工程、智能制造工程、工業強基工程、綠色制造工程、高端裝備創新工程、中小企業“專精特新”發展工程、制造+互聯網+服務工程。“4”就是著力打造制造強省4大標志性工程。力爭到2020年,在全省形成20個標志性產業集群、20個標志性產業基地、50家標志性領軍企業、50個具有較強國際國內影響力的標志性品牌產品。

 對接《中國制造2025》建設制造強省,是難得的戰略機遇。藍圖已經繪就,敢為人先的湖南人正乘勢而上、搶占先機。我們有理由相信,10年之后,湖南制造業一定會欣欣向榮,實現由“湖南制造”向“湖南創造”的歷史性轉變。

    (供稿:省委宣傳部  執筆:劉訓  指導:李偉鋒)

 ■鏈接:

 《中國制造2025》

 《中國制造2025》,是國家實施制造強國戰略第一個10年的行動綱領;也是在新的國際國內環境下立足于國際產業變革大勢,作出的全面提升我國制造業發展質量和水平的重大戰略部署,其根本目標在于改變我國制造業“大而不強”的局面。

 《中國制造2025》提出,堅持“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本”的基本方針,堅持“市場主導、政府引導,立足當前、著眼長遠,整體推進、重點突破,自主發展、開放合作”的基本原則,通過“三步走”實現制造強國的戰略目標:第一步,到2025年邁入制造強國行列;第二步,到2035年中國制造業整體達到世界制造強國中等水平;第三步,到新中國成立一百年時,綜合實力進入世界制造強國前列。


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